Envases plásticos, logística inversa y la Estrategia Nacional Océano sin Plástico de Brasil

En los últimos meses, el marco brasileño para envases incorporó nuevas obligaciones y objetivos. Los Decretos 12.688/2025 y 12.644/2025 amplían la discusión sobre residuos, contenido reciclado, plásticos de un solo uso y selección de materiales. Para las empresas que fabrican, utilizan o comercializan envases, el análisis ya no puede limitarse a una sola norma.

• Decreto 12.688/2025: enfocado en logística inversa, residuos sólidos urbanos y contenido reciclado posconsumo.

• Decreto 12.644/2025: establece la Estrategia Nacional Océano sin Plástico y orienta la sustitución gradual de determinados plásticos de un solo uso.

1. Envases y el Decreto 12.688/2025

El alcance está vinculado al posconsumo. Por ello, los envases utilizados en operaciones entre empresas también pueden quedar incluidos cuando terminan en el flujo municipal de residuos o en disposición final. La venta exclusivamente B2B no genera una exclusión automática.

Las obligaciones más relevantes para fabricantes y empresas que colocan envases en el mercado son demostrar la logística inversa e incorporar contenido reciclado posconsumo. El contenido posindustrial no sustituye automáticamente esas metas.

• Continúan las excepciones para envases con regulación sectorial propia.

• Los envases destinados al contacto directo con alimentos no están obligados a incorporar contenido reciclado bajo esta meta general.

En la práctica, las obligaciones pueden ser especialmente relevantes para envases secundarios y terciarios y para materiales de protección utilizados en transporte y distribución.

2. Sustitución gradual de plásticos y Decreto 12.644/2025

La Estrategia Nacional Océano sin Plástico introduce una agenda de reducción y sustitución progresiva de plásticos de un solo uso durante el período 2025–2030. Este movimiento ya impulsa evaluaciones de materiales alternativos, papel y estructuras híbridas.

La sustitución puede modificar el perfil regulatorio y económico de un envase, pero no elimina automáticamente las responsabilidades por residuos. La logística inversa, la reciclabilidad, el desempeño técnico y los impactos ambientales deben analizarse en conjunto.

3. El elemento común: datos y coordinación en la cadena

La superposición de objetivos hace que los datos se conviertan en un activo regulatorio. Las empresas necesitarán mecanismos consistentes para intercambiar información con clientes y proveedores, evitar doble conteo, armonizar metodologías y demostrar resultados.

¿Qué significa esto para su empresa?

• Clasificar cada envase según uso, material, destino posconsumo y regulación sectorial aplicable.

• Evaluar si las metas de contenido reciclado se aplican a envases B2B, secundarios, terciarios o de protección.

• Comparar alternativas de materiales considerando cumplimiento, desempeño, reciclabilidad y costo total.

• Alinear los sistemas de reporte con clientes para evitar inconsistencias y duplicidad de obligaciones.

Este contenido tiene carácter informativo y no sustituye una evaluación regulatoria, técnica o jurídica específica.