Panorama regulatorio de Colombia: INSQUI, GHS, envases e importación

Working Heroes
29 jul
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Actualización de julio de 2026: el INSQUI está operativo. Para los agentes alcanzados, la actualización de la información correspondiente a 2025 vence el 30 de septiembre de 2026, conforme a la orientación vigente del Ministerio de Ambiente de Colombia.

Colombia combina reglas horizontales de comunicación de peligros con un inventario químico, mecanismos de gestión de riesgos, registros ambientales, obligaciones de envases y controles de importación específicos por producto. La entrada al mercado requiere revisar composición, volumen, uso, clasificación arancelaria y responsabilidades locales.

1. GHS y comunicación de peligros

El Decreto 1496/2018 adoptó el SGA en Colombia. Para los lugares de trabajo, la Resolución 773/2021 desarrolla acciones de clasificación, etiquetado, fichas de datos de seguridad, capacitación y gestión de información química. Composición, clasificación, etiqueta, SDS y uso real deben permanecer alineados.

2. INSQUI: Inventario Nacional de Sustancias Químicas de Uso Industrial

El Decreto 1630/2021 estructuró el inventario y la gestión integral de sustancias químicas peligrosas de uso industrial. Según la orientación oficial disponible en 2026, fabricantes e importadores de sustancias alcanzadas, incluso sustancias incorporadas en mezclas, deben evaluar el reporte cuando los volúmenes anuales superan 100 kg, sujeto a exclusiones e instrucciones del sistema.

Consolidar identidad química, número CAS cuando aplique, clasificación SGA, usos y cantidades.
Evaluar sustancias presentes en mezclas y responsabilidades del importador colombiano.
Actualizar la información anualmente y conservar los soportes del reporte.

3. Gestión de riesgos químicos y próximos desarrollos

El Decreto 1630 también prevé priorización, evaluación y programas de reducción y manejo del riesgo. En junio y julio de 2026, el Ministerio sometió a consulta criterios para identificar sustancias prioritarias. Como la propuesta no era definitiva al cierre de la consulta, las empresas deben esperar el instrumento final antes de tratarla como una obligación vinculante.

4. Envases, plásticos de un solo uso y responsabilidad del productor

La gestión de residuos de envases y empaques fue establecida por la Resolución 1407/2018 y modificada de manera relevante por la Resolución 803/2024 en conexión con la Ley 2232/2022. Los productores deben evaluar planes de gestión, líneas base de materiales puestos en el mercado, metas de recolección y aprovechamiento, contenido reciclado, certificaciones e informes de avance.

5. Registros ambientales, emisiones y residuos peligrosos

La Resolución 839/2023 actualizó el Registro Único Ambiental e incorporó el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes. Los módulos aplicables dependen del sector, establecimiento, permisos, emisiones y residuos generados. La evaluación debe realizarse por establecimiento.

6. Productos regulados e importación

La VUCE centraliza registros, licencias y vistos buenos. Los productos bajo competencia de INVIMA, ICA, la Superintendencia de Industria y Comercio u otras autoridades pueden requerir registro sanitario, notificación, licencia, certificado, autorización o evaluación de conformidad antes de su llegada o nacionalización.

Lista de entrada y permanencia en el mercado colombiano

Definir producto, composición, uso, usuarios, alegaciones y subpartida arancelaria.
Identificar fabricante, importador, titular del registro y responsables locales.
Evaluar GHS, SDS, etiquetas, volúmenes y reporte al INSQUI.
Mapear registros ambientales, residuos, emisiones y obligaciones de envases.
Confirmar licencias, registros y vistos buenos en la VUCE antes del embarque.
Mantener inteligencia regulatoria para consultas, listas prioritarias y cambios sectoriales.

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