Panorama regulatorio de Perú: nueva gestión química, GHS, residuos e importación

Working Heroes
29 jul
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Actualización de julio de 2026: el Decreto Supremo 005-2026-MINAM fue publicado en abril de 2026, pero su reglamento entra en vigencia seis meses después de la publicación, durante octubre de 2026. Las obligaciones se implementarán gradualmente, con un período de adecuación proyectado hasta 2031.

Perú atraviesa un cambio estructural en la gestión de sustancias químicas. El nuevo marco combina clasificación y comunicación de peligros, registro nacional, evaluación y control de riesgos, autorizaciones sanitarias y ambientales, transporte de materiales peligrosos, gestión de residuos y controles de importación por producto.

1. Decreto Legislativo 1570 y nuevo reglamento químico

El Decreto Legislativo 1570 aprobó la Ley de Gestión Integral de Sustancias Químicas. El Decreto Supremo 005-2026-MINAM aprobó su reglamento y establece obligaciones para fabricantes, importadores y usuarios. Sus mecanismos centrales incluyen el SGA, el Registro Nacional de Sustancias Químicas, evaluaciones de riesgos y medidas de control durante el ciclo de vida.

2. GHS, etiquetas y fichas de datos de seguridad

Cuando el nuevo reglamento entre en vigor, la clasificación de peligros y el etiquetado seguirán criterios armonizados. El fabricante será responsable de la clasificación y la etiqueta, mientras el importador deberá asegurar el cumplimiento para la comercialización y uso en Perú. La composición, clasificación, pictogramas, palabras de advertencia, indicaciones de peligro, consejos de prudencia y SDS deben ser coherentes.

3. RENASQ y trazabilidad de sustancias

El Registro Nacional de Sustancias Químicas será uno de los pilares del sistema. Las empresas deben comenzar a organizar identidad química, número CAS cuando aplique, composición, usos, volúmenes, clasificación de peligros, proveedores e importadores. Los detalles operativos y calendarios serán graduales, por lo que el monitoreo regulatorio será esencial hasta 2031.

4. DIGESA, SENASA y controles sectoriales

Determinados productos continúan sujetos a autorizaciones sectoriales. DIGESA mantiene procedimientos para productos químicos de uso industrial y profesional, desinfectantes, plaguicidas de uso doméstico y sustancias bajo el procedimiento PIC. Los productos importados pueden requerir composición completa, certificado de libre comercialización, información de seguridad y proyecto de etiqueta. Los plaguicidas agrícolas son registrados y controlados por SENASA.

5. Transporte de materiales y residuos peligrosos

El Decreto Supremo 021-2008-MTC y sus modificaciones regulan el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. El cumplimiento puede incluir clasificación para transporte, documentación, embalaje, marcado, vehículos, operadores, planes de contingencia y responsabilidades de remitentes, transportistas y destinatarios.

6. Residuos sólidos y economía circular

El Decreto Legislativo 1278 y el Decreto Supremo 014-2017-MINAM estructuran la gestión integral de residuos sólidos, priorizando prevención, minimización, valorización y disposición final adecuada. Las obligaciones dependen del generador, tipo de residuo, peligrosidad, sector y operador.

7. Importación y mercancías restringidas

Las mercancías restringidas requieren autorización de una o más entidades competentes. La subpartida nacional debe analizarse junto con la categoría regulatoria del producto. VUCE centraliza muchas solicitudes de permisos, certificados y licencias, mientras DIGESA, SENASA y otras autoridades emiten documentos de control según la mercancía.

Lista de preparación para el mercado peruano

Clasificar producto, composición, uso, peligros y subpartida nacional.
Identificar fabricante, importador, usuario y responsables locales.
Preparar etiquetas, SDS, composición e información para RENASQ.
Confirmar autorizaciones DIGESA, SENASA u otras autorizaciones sectoriales.
Validar transporte, residuos y operadores autorizados.
Seguir los cronogramas de entrada en vigor y adecuación hasta 2031.

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